自2009年開始，美國EB-5項目（即通過區(qū)域中心設(shè)立的項目進(jìn)行美國*定居申請）在中介機(jī)構(gòu)推廣下呈現(xiàn)活躍態(tài)勢，這一方面是由于美國金融危機(jī)之后，一些美國境內(nèi)項目急需尋求資金幫助，個別私募機(jī)構(gòu)和個人把目光投向中國。而另一方面，中國的一些申請人在對于風(fēng)險認(rèn)識不足的情況下憑借一些中介機(jī)構(gòu)的宣傳進(jìn)行美國綠卡的申請。

　　然而，近期伴隨美國EB-5項目越來越多的登錄中國進(jìn)行市場推廣，其存在的風(fēng)險和已經(jīng)造成的危險初露端倪。對此，移民專家，北京東方杰圣咨詢有限公司總裁、顧問齊立新進(jìn)行了專門分析。

　　首先，對于美國EB-5項目的定位認(rèn)識。EB-5是先投資50萬美元，再需要提供10個直接和間接就業(yè)機(jī)會，然后符合條件下才可以被簽發(fā)綠卡，而其他國家的移民項目是先符合移民條件后完成投資，無風(fēng)險進(jìn)行綠卡簽發(fā)，這里面有實質(zhì)區(qū)別。而中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理必須是居間進(jìn)行的無風(fēng)險或者是相對低風(fēng)險的定居服務(wù)，不應(yīng)涉及項目投資宣傳，更不得進(jìn)行相關(guān)項目與綠卡捆綁進(jìn)行宣傳。

　　其次，外匯投資及金融管理違規(guī)風(fēng)險。美國EB-5類別移民是以申請人對于項目進(jìn)行不低于50萬美元的投資來作為基本要求，而投資行為是發(fā)生在提交綠卡申請和獲批之前，投資款項必須先行匯出，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》 、《個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》的相關(guān)條款，美國EB-5類別不符合定居審批在前，匯款在后這一基本原則，而其他國家類別的移民都是在已經(jīng)獲得了境外定居批準(zhǔn)之后才開始進(jìn)行進(jìn)行投資，這也規(guī)避了投資風(fēng)險。而中介機(jī)構(gòu)大規(guī)模宣傳EB-5的項目本身就為管理帶來了巨大隱患。根據(jù)估算，已經(jīng)完成先期投資的的EB-5類別的申請人不低于2000人，涉及金額已經(jīng)超過10億美元。

　　第三，投資風(fēng)險。根據(jù)目前的美國EB-5項目情況，美國EB-5類別的移民申請屬于境內(nèi)居民投資境外項目，而項目的投資歸屬并不屬于中國申請人可以控制的風(fēng)險范疇，根據(jù)美國EB-5類的法律要求，所進(jìn)行的投資必須符合風(fēng)險，高失業(yè)率，低人口密度的特點，而且不能保證獲得綠卡，但中介機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險宣傳，忽略項目私募投資的特征會導(dǎo)致申請人對于項目風(fēng)險估計嚴(yán)重不足。對于項目投資的形式包括有投資類別和借貸類別兩種。對于投資類別，其投資安全無法保證，而借貸形式的擔(dān)保形式又超出了移民中介本身所具備的評估評價能力。

　　第四，綠卡辦理風(fēng)險。根據(jù)美國國土安全部門公布的數(shù)據(jù)，從1998-2008的10年里面，EB-5類別的簽證總數(shù)：4290張簽證。而2010年僅有765個家庭獲得EB-5區(qū)域中心定居簽證。

　　對于通過率而言，1998年至2008年，EB-5類的通過率百分之四十四，已經(jīng)了解到的一些項目在轉(zhuǎn)換829類別*簽證時出現(xiàn)了拒簽和受阻情況。

　　根據(jù)目前了解到的情況，截止到2011年1月11日有超過1755個I526等候?qū)徟?，超過已經(jīng)提交的50%，而當(dāng)月審批的數(shù)量只有65個，但是同時又有超過200個新申請人完成50萬美元的先期投資，那么投資后的情況確實不容樂觀。

　　針對美國EB-5的風(fēng)險，專家還是提示，千萬注意風(fēng)險。

　　相對于美國EB-5項目的風(fēng)險，加拿大體現(xiàn)出了他的安全性。

　　例如，加拿大投資移民的安全性是有優(yōu)勢的，因為是政府出面擔(dān)保，您投資移民加拿大只要符合條件，就可以一步到位的獲得綠卡，移民成功，項目沒有任何的風(fēng)險可言。其次，加拿大的環(huán)境、福利、教育和生活水平等對國內(nèi)的移民申請者來說都具有很大的優(yōu)勢。

　　加拿大自2010年12月1日起加拿大投資移民漲價政策就正式實施。加拿大投資移民雖投資金額高，但無風(fēng)險，且收益大。據(jù)杰圣移民專家介紹，申請需要通過移民局審批方可投資。加拿大投資移民需滿足條件：主申請人名下之凈資產(chǎn)（包括現(xiàn)金，存款，不動產(chǎn)，股票及股權(quán)等）超過80萬加元并解釋資產(chǎn)來源；在過去五年中具備兩年以上經(jīng)商或管理經(jīng)驗。

　　之前加拿大的投資移民政策中zui大的問題是等待時間太長，新政實施后，新客戶可單獨排隊，新入表的比例是2：1，即加拿大移民局做兩個舊案例、一個新案例。

　　中國已成為財富增長zui快的市場,一份報告預(yù)計,中國今年私人財富市場仍將保持增長勢頭,高凈值人群將達(dá)到59萬人,該人群對直接購買內(nèi)地住宅的投資熱情下降,投資移民意愿強(qiáng)烈。受訪者中約60%正考慮投資移民,27%的億萬富翁已完成投資移民。

　　綜合整體看來，海外投資，美國風(fēng)險zui大，而加拿大zui為安全。